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[Image : Lettre d'information de l'ADEA]

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Renforcement des capacités par le biais du programme d'échanges intra-africains


Alors que l’ADEA se prépare à une semaine de réflexion sur le thème " Partenariats pour le renforcement des capacités et l’amélioration de la qualité de l’éducation ", deux experts africains choisis par l’ADEA pour le programme d’échanges intra-africains font le point sur leurs missions, expériences pratiques de partenariat et de renforcement des capacités sur le continent.

Le partage d’expertise africaine est devenu un souci majeur pour l’ADEA. Aussi, le programme d’échanges intra-africains a-t-il été conçu pour promouvoir la fertilisation croisée de réponses originales à des problèmes spécifiques développées en Afrique. Il permet à des experts africains de partager leur savoir et leur expérience avec d’autres collègues africains.(1)
São Tomé et Principe, premier pays bénéficiaire du programme en 1996, continue à tirer profit de l’expérience de M. Djibril Débourou pour l’élaboration de la politique éducative du pays. Au Togo, le ministère de l’Education a reçu M. Alamah Condé en avril dernier, alors que le pays explore les possibilités de redéploiement de son personnel enseignant.
Le processus de formation d’une politique éducative
São Tomé et Principe est en pleine période de réflexion pour réformer son système éducatif et élaborer une nouvelle politique éducative. En mars 1996, le gouvernement tenait un " Forum de réflexion sur la problématique de l’éducation " auquel avait été invité à participer M. Djibril Débourou, expert choisi par l’ADEA. M. Débourou, auteur d’une étude sur la formation d’une politique éducative au Bénin(2), professeur en sciences de l’éducation à l’université nationale du Bénin et député à l’Assemblée nationale, avait participé aux travaux de la dernière biennale de l’ADEA. Cette première mission s’est inscrite dans un plan de soutien technique de plus longue haleine. M. Débourou s’est de nouveau rendu à São Tomé aux mois de mai et août derniers afin d’accompagner le Comité national de suivi des recommandations du Forum dans sa démarche d’élaboration d’une politique éducative.
. En mai, une analyse plus approfondie du système éducatif à partir d’études disponibles a été faite. Il a été pris note de la nécessité de disposer de plus d’informations, notamment sur le financement du système éducatif, la part de l’Etat, celle des familles et les possibilités d’interventions extérieures.
Cependant, le processus d’élaboration d’une politique éducative est un exercice qui diffère des études sectorielles, bien que celles-ci doivent l’éclairer. Il comporte des facteurs sociaux et humains déterminants pour sa réussite. En particulier, l’implication de l’ensemble des partenaires est un élément essentiel pour s’assurer d’un réel consensus, d’une adhésion durable et de la participation des acteurs. Lors de la visite de M. Débourou en mai, le Comité national a reçu l’ensemble des syndicats des enseignants, le collectif des directeurs d’écoles maternelles, primaires et secondaires, les directeurs centraux, et le ministre de l’Education nationale, de la jeunesse et des sports.
En août, M. Débourou devait effectuer une troisième mission à l’issue de laquelle il assistera le Comité national dans la production d’un document de politique éducative.
Le redéploiement de enseignants
Le ministère de l’Education du Togo a reçu en avril dernier la visite de M. Alamah Condé, inspecteur général adjoint au ministère de l’Education nationale et de la Recherche scientifique de la Guinée et auteur de l’ouvrage publié par l’ADEA intitulé " Le redéploiement des personnels enseignants en Guiée ". M. Condé avait pour mission d’animer un séminaire sur le redéploiement des personnels enseignants.
Il s’agissait, en particulier, de démontrer l’intérêt d’une opération de redéploiement des personnels, de souligner les aspects importants à considérer dans la gestion d’une opération de redéploiement, et de repérer les conditions à réunir avant le lancement de l’opération.
L’expérience concrète de redéploiement des enseignants en Guinée a servi de référence pour inspirer l’approche togolaise. Cette analyse a permis aux participants de percevoir l’opération de redéploiement comme un projet concret avec " un objectif à réaliser par des acteurs , dans un contexte précis, dans un délai donné, avec des moyens définis nécessitant l’utilisation d’outils appropriés " plutôt que comme un exercice périlleux plein d’aléas.
Autres échanges prévus
Au mois de septembre, cinq éducatrices namibiennes spécialisées dans la petite enfance se rendront à Maurice rencontrer des collègues dans leur domaine.
Récemment, une autre demande de participation pour le programme d'échanges intra-africains a été reçue. Le Botswana demande le soutien de deux experts (M. Kalugula de Tanzanie et M. Ng’ombe du Malawi) pour assister le ministère de l’Education dans l’élaboration d’une politique nationale du livre.




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modifiée : le 15 mars 2001