Groupe de travail sur l'analyse sectorielle en éducation
Site Web du Groupe de travail : http://www.adeanet.org/wgesa/indexfr.html
Dans le contexte actuel de défis considérables et de moyens
limités, les éducateurs africains doivent prendre des décisions en
connaissance de cause et les mettre en oeuvre. La demande est devenue
encore plus forte car les agences internationales d'aide au développement
et les utilisateurs finals (c'est-à-dire les communautés, les écoles,
les parents, les enseignants, les élèves, etc.) désirent une éducation
pour tous de qualité, qui soit accessible, abordable et équitable,
à travers tout le continent africain. Dans ce contexte, l'analyse
sectorielle du secteur éducatif en est venue à jouer un rôle crucial
auprès de ceux qui créent et mettent en oeuvre la politique africaine.
Elle a démontré qu'elle était capable d'assister les éducateurs africains
et les partenaires internationaux dans leurs efforts pour aider les
pays à développer et améliorer l'éducation.
En particulier, le GTASE a contribué à proposer un savoir correspondant
aux besoins des Africains. Il a participé au renforcement des capacités
institutionnelles et techniques africaines. Le groupe de travail a
également facilité la diffusion d'informations et de bonnes pratiques
et a joué un rôle important dans l'expansion des réseaux d'institutions
africaines et de leurs correspondants en Afrique, ce qui a encouragé
et soutenu l'esprit de coopération de l'ADEA.
Tirant les leçons de son expérience passée, le GTASE se concentre
désormais sur des activités au niveau national en utilisant l'analyse
sectorielle comme outil de dialogue politique. Il apportera une aide
personnalisée aux systèmes éducatifs africains afin de faciliter la
prise de décision et la mise en oeuvre des politiques.
Qu'est-ce que le Groupe de travail sur l'analyse sectorielle en éducation
(GTASE) ?
Fondé en 1989 par l'ADEA, le GTASE rassemble des représentants de
ministères africains de l'Education, d'agences internationales de
développement, d'institutions de recherche et d'universités et d'organisations
non-gouvernementales. Ses activités sont pilotées par un comité directeur
où ces différentes entités sont représentées. Le groupe de travail
est piloté par l'UNESCO/IIPE et coordonné à partir de l'IIPE.
Quels sont les objectifs et la stratégie du GTASE ?
Les principaux objectifs du GTASE sont :
1) améliorer la connaissance des techniques et l'usage de l'analyse
sectorielle en particulier dans sa relation avec le dialogue sur les
politiques au niveau national et avec les institutions de coopération
pour le développement;
2) renforcer le processus national de formulation des politiques en
améliorant la qualité, l'accessibilité et l'utilisation des analyses
sectorielles;et,
3) développer les capacités africaines pour l'élaboration et la conduite
d'analyses sectorielles.
Aussi le GTASE s'efforce-t-il:
1) de promouvoir les travaux d'analyse sectorielle menés par les pays
plutôt que dirigés par les agences ;
2) d'encourager l'utilisation d'experts africains dans la conduite d'études
sectorielles en éducation;
3) d'améliorer les pratiques d'analyse sectorielle en éducation en affinant
les méthodes et les approches;
4) de soutenir chercheurs africains, décideurs politiques et institutions
pour leur permettre de réaliser et d'exploiter les analyses sectorielles;
et,
5) d'améliorer l'accès aux analyses sectorielles en éducation.
Activités
Le Groupe a commencé son travail en 1989 par des inventaires et revues
analytiques d'études sectorielles. Trois documents de ce type ont été
publiés concernant : 1) l'Afrique subsaharienne (1989) ; 2) l'Afrique
du Sud (1995) ; 3) l'ensemble du continent africain (1996).
Revues danalyses sectorielles en éducation
Depuis 1996, le GTASE a appuyé la réalisation de revues d'analyses
sectorielles en éducation menées par des équipes de recherche nationales
dans différents pays africains. Une étude pilote réalisée au Zimbabwe
fut achevée en 1997 et ses résultats publiés par le GTASE en 1999. Des
revues similaires, au Ghana, au Lesotho, au Burkina Faso et au Mozambique
ont été publiées en 2000 et 2001. Ces revues comportent : un inventaire
de toutes les analyses sectorielles en éducation effectuées dans chaque
pays concerné; une analyse critique de leur processus et de leur contenu;
des suggestions pour améliorer le processus d'analyse sectorielle et
des stratégies pour en renforcer l'utilisation dans la formulation des
politiques et assurer la continuité du dialogue et de la coopération.
Les revues de l'analyse sectorielle ont révélé une connaissance considérable
sur la façon dont les réformes ont été menées et mises en place, ainsi
que l'impact de ces initiatives de réforme sur le processus de l'enseignement.
Elles ont identifié les opportunités et les difficultés que ces pays
ont rencontrées pendant les deux dernières décennies.
Initiatives pilotes entreprises ou financées par des
agences extérieures
Le GTASE met son expertise au service des gouvernements et
organismes extérieurs qui appuient des projets pour le secteur éducatif
dans certains pays. Le Groupe a ainsi contribué à l'initiative pilote
de l'Union européenne sur la coordination de travaux analytiques dans
le secteur de l'éducation en Ethiopie, dans le cadre de l'initiative
Horizon 2000 ; à l'initiative de la Conférence de coordination de
l'Afrique australe (SADC) relative à la formulation, la planification
et la gestion des politiques éducatives ; à l'initiative conjointe
du Mozambique, des Pays-Bas et des pays nordiques sur l'analyse sectorielle
au Mozambique. Les résultats de l'étude pilote en Ethiopie ont été
publiés par le GTASE en 1999. La publication du rapport sur le Mozambique
a été complétée en 2003.
Travail analytique et développement des compétences
En plus des activités menées au niveau national, les membres du GTASE
contribuent régulièrement aux réunions et aux publications internationales.
Le groupe entreprend également des études dans le domaine de l'analyse
sectorielle et l'élaboration des politiques. Une de ces études, présentée
à la biennale de l'ADEA en décembre 1999, est centrée sur la relation
entre les ministères de l'éducation et les partenaires du développement
au Burkina Faso, au Ghana et au Mozambique dans le cadre du développement
de programmes pour le secteur éducatif. L'étude sur le partenariat
au Mozambique est disponible en ligne forme 'imprimée.'
Plus récemment, le GT a commencé un l'état des lieux des pratiques
et usages courants de l'analyse sectorielle. Il est aussi engagé dans
des revues par les pairs des systèmes éducatifs nationaux, en accord
avec la politique annoncée par le Nouveau partenariat pour le développement
de l'Afrique (NEPAD). Par ailleurs, le GT participe à une recherche
formative fondée sur une stratégie qui a fait ses preuves en Asie
et en Europe, afin de rapprocher l'élaboration des politiques et la
recherche.
En partenariat avec d'autres groupes et institutions, le GTASE a entrepris
un certain nombre de courtes interventions ayant pour cibles des partenaires
à différents niveaux, associations de parents d'élèves, parlementaires
et syndicats d'enseignants aussi bien que des décideurs de haut niveau
dans les ministères de l'Éducation. Le dernier de ces programmes a
eu lieu à Dakar et Bamako et visait les décideurs politiques dans
un certain nombre de pays francophones d'Afrique de l'Ouest. D'autres
activités de formation se sont tenues à Dakar, Windhoek et Cotonou,
centrées sur les cadres moyens chargés de la mise en œuvre, de la
gestion aux niveaux du ministère et de la décentralisation.
Le processus de développement de l'analyse sectorielle nationale
ainsi que la diffusion des publications dans ce domaine ont contribué
à faire mieux connaître les méthodes et les activités de l'analyse
sectorielle. Il a joué un rôle important pour élever le niveau du
dialogue entre les partenaires de l'analyse sectorielle. Un site web
( http://www.adeanet.org/wgesa/indexfr.html
) contient un certain nombre de documents y compris les analyses sectorielles
nationales.
Publications du groupe de travail
Cliquez
ici pour une liste des publications et des rapports de réunions
du GTASE. Le texte intégral de certains rapports de réunions
et publications est disponible en ligne.
Comment communiquer avec le groupe de travail :
Coordonnateur du GTASE :
Koffi SEGNIABETO
Institut international de planification de l'éducation
(IIEP/UNESCO)
7-9 rue Eugène -Delacroix-75116 Paris
France
Tel: + 33 1/45 03 77 35
Fax: + 33 1/40 72 83 66
E-mail: boîte de lettres de GTASE
http://www.adeanet.org/wgesa/indexfr.html