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[Image : Lettre d'information de l'ADEA]

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Le Programme d'échanges intra-africains de l'ADEA

Lancé en 1996(1), le programme d'échanges intra-africains a été conçu pour faciliter la mise en commun de l'expertise africaine, encourager le développement de capacités régionales et capitaliser sur les expériences réussies, éventuellement «exportables». Les expériences mises en valeur par le Bilan prospectif de l'éducation en Afrique devraient susciter l'intérêt des pays. L'ADEA appuiera les demandes venant de pays qui voudront étudier de plus près les expériences révélées par le Bilan.

Les échanges intra-africains sont un volet important de la coopération et du renforcement des capacités en Afrique. Inauguré en 1996, le programme d'échanges intra-africains de l'ADEA a été mis sur pied afin d'aider les ministères de l'éducation en Afrique à utiliser les capacités régionales existantes et à miser sur leurs meilleures compétences et expériences. L'ADEA oeuvre en ce sens en parrainant des échanges qui permettent aux participants de bénéficier des conseils ou de l'aide technique de professionnels africains de l'éducation de haut niveau.

Qui a accès au programme ?

Le programme s'adresse principalement aux ministères africains de l'éducation. Il permet aux intéressés de recevoir la visite d'un spécialiste ou de détacher un membre de leur personnel au service d'un autre pays. Le programme facilite les échanges dans les deux sens : les visites d'étude de responsables ministériels intéressés par l'expérience d'un autre pays ; les missions d'expertise de spécialistes africains envoyés comme consultants pour appuyer un pays demandeur sur une question de politique éducative.

Exemples de partages d'expériences

Depuis son lancement, le programme d'échanges intra-africains de l'ADEA a facilité les échanges suivants :

Formulation d'une politique éducative à São Tomé et Principe
En 1996, le gouvernement de São Tomé et Principe a lancé un vaste processus national de consultation en vue de formuler une nouvelle politique d'éducation. Il a demandé l'aide de l'ADEA pour désigner un consultant pouvant l'assister dans cette tâche. L'ADEA a choisi M. Djibril Debourou, auteur d'une étude sur la formulation de la politique éducative au Bénin, publiée par l'ADEA en 1995(2). M. Debourou est professeur à l'Université nationale du Bénin et député de ce pays. En 1995, il a servi de personne ressource pour la biennale de l'ADEA consacrée à la formulation des politiques d'éducation en Afrique subsaharienne.

A l'invitation du gouvernement de São Tomé et Príncipe, M. Debourou a participé à un forum national organisé pour engager une réflexion sur les problèmes propres au système éducatif de ce pays. Il est ensuite retourné à São Tomé et Príncipe à plusieurs reprises et a finalement été invité à prêter son concours à la Commission nationale chargée de la mise en œuvre des recommandations du forum et de la formulation d'une politique éducative.

Conception d'une stratégie de redéploiement des enseignants au Togo
En avril 1997, le ministère togolais de l'Education a reçu la visite de M. Alamah Condé, inspecteur général adjoint du ministère de l'Enseignement pré-universitaire et de l'enseignement professionnel de Guinée. M. Condé est l'auteur d'un ouvrage sur le redéploiement des enseignants en Guinée(3). La mission de M. Condé consistait à diriger un séminaire sur ce thème. Les participants ont d'abord étudié l'expérience de la Guinée comme point de départ pour la formulation d'une stratégie togolaise. Les avantages du redéploiement ont été présentés en insistant sur deux aspects fondamentaux : la gestion du processus de redéploiement et les conditions préalables essentielles à une telle initiative.

Elaboration de politiques nationales du livre - participation d'experts à la foire internationale du livre au Zimbabwe
Par le truchement du groupe de travail de l'ADEA sur les livres et le matériel éducatif, le Programme d'échanges intra-africains a permis la participation de deux experts africains à l'« Indaba 1996 » de la Foire internationale du livre du Zimbabwe (ZIBF), organisée à Harare. Les deux experts étaient M. Mamadou Ndoye, alors ministre de l'Enseignement de base et des langues nationales du Sénégal, et M. N'Golo Coulibaly, conseiller technique du ministère de l'Enseignement de base du Mali. Ces spécialistes sont venus faire part de leur expérience et de leur vision du rôle du secteur de l'éducation dans l'élaboration d'une politique nationale du livre.

Élaboration d'une politique du livre au Botswana
Au lendemain de la Foire internationale du livre du Zimbabwe, le gouvernement du Botswana a invité deux spécialistes de la formulation d'une politique du livre à venir assister le ministère de l'Education du Botswana à élaborer une politique nationale dans ce domaine. M. Kalugula (Tanzanie) et M. Ngombe (Malawi) ont ainsi collaboré étroitement avec le Groupe de travail du Botswana créé pour organiser une consultation nationale sur l'élaboration d'une politique du livre au Botswana.

Activités prévues

Deux demandes, l'une en provenance du Bénin et l'autre du Rwanda, sont attendues d'ici la fin de l'année. Le ministère de l'Education du Bénin prépare la visite en Guinée de cinq responsables de haut niveau qui seront chargés d'étudier un programme d'incitation efficace pour les enseignants. Le ministère de l'Enseignement supérieur du Rwanda embauchera pour sa part un consultant africain chargé d'évaluer les besoins liés à la réforme de l'université du Rwanda.

Comment un ministère peut-il profiter du programme d'échanges intra-africains ?

Pour profiter du programme d'échanges intra-africains de l'ADEA, les ministères de l'Education sont invités à adresser leur demande au Secrétariat de l'ADEA à Paris. La demande doit être aussi détaillée que possible, décrivant la nature de l'activité à entreprendre et le budget requis.

NOTES

1. Voir la Lettre d'information de l'ADEA, volume 9 - no 1, p. 5 , «  Le Programme d'échanges intra-africains de l'ADEA ».
2. On trouvera cette étude dans l'ouvrage publié par l'ADEA en 1996 sous le titre Formulation d'une politique éducative : enseignements et expériences d'Afrique subsaharienne.
3. Le redéploiement des enseignants en Guinée, par Alamah Condé, DAE, Paris, 1995.




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modifiée : le 29 décembre 1999