Groupe de travail ad hoc de l'ADEA sur le dialogue politique

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Les systèmes éducatifs africains sont actuellement confrontés à d'immenses défis - accès, équité, qualité, pertinence, financement et gestion - qui devront trouver une solution pour permettre la réalisation des objectifs EPT d'ici 2015. Dans la plupart des pays africains pourtant, les réformes de l'éducation suscitent en général des résistances qui ralentissent encore un peu plus le développement de l'éducation.

Pour garantir la réussite de leurs initiatives, les ministères de l'Éducation doivent mobiliser des ressources, bâtir un consensus autour de leurs politiques et de leurs réformes et instaurer des partenariats nationaux et internationaux. Le dialogue politique apparaît comme un outil fondamental pour concevoir, mettre en œuvre, développer et gérer les politiques d'éducation. Le GT ad hoc sur le dialogue politique entend faciliter le développement de l'éducation grâce à un dialogue politique à l'échelon national et international.

Qu'est-ce que le Groupe de Travail Ad hoc sur le dialogue politique?

Créé en 2003, le GT ad hoc sur le dialogue politique a pour mission d'aider les pays africains à aborder les grands enjeux, problèmes et défis entourant la réforme de l'éducation et auxquels sont actuellement confrontés les ministères de l'Éducation. L'ADEA s'est associée au Bureau international d'éducation (BIE) pour constituer ce groupe ad hoc en appui au dialogue africain sur les politiques d'éducation.

Les différents acteurs de l'éducation s'opposent sur de nombreuses questions et ces désaccords entravent le bon fonctionnement de la plupart des systèmes éducatifs en Afrique. Par ailleurs, ces mésententes réduisent le temps disponible pour l'enseignement et l'apprentissage et nuisent au développement quantitatif et qualitatif des systèmes.

À l'échelon national, les réformes démocratiques, l'émergence de la société civile dans le secteur de l'éducation, la décentralisation et l'obligation de promouvoir des approches participatives mais aussi de coordonner l'aide étrangère sont autant de facteurs qui exigent un dialogue politique renforcé. Or, la plupart des ministères de l'Éducation ne sont pas suffisamment bien armés pour s'attaquer à ces nouvelles problématiques.

Quels sont les objectifs du groupe de travail Ad hoc ?

Le GT ad hoc a pour objectif premier d'aider les pays à mobiliser leurs concitoyens autour des politiques éducatives et à créer un consensus sur lequel appuyer ces politiques et les réformes. Il entend également contribuer à la mise en place de partenariats nationaux et internationaux garants du succès de ces initiatives.

Quelles sont les principales activités du groupe de travail ?

Le groupe de travail ad hoc sur le dialogue politique organise des séminaires de formation pour renforcer les capacités de leadership et les compétences en vue du dialogue politique, y compris en termes de négociation et de communication, mais aussi pour faciliter la prévention et la résolution des conflits.

Par ailleurs, le GT conçoit des modules et des trousses de formation qui pourront servir à l'auto-apprentissage ou à des formations intergroupes dans chaque pays.

Résultats attendus

Le GT ad hoc entend mettre au point un guide de référence pour les ministères africains de l'Éducation qui couvre tous les aspects du dialogue politique. Ce document s'efforcera de définir - et de replacer dans leur contexte - le dialogue politique, ses objectifs dans le secteur de l'éducation, son cadre et ses acteurs, les stratégies pour l'établissement d'un dialogue politique interne et externe, les modèles et instruments du dialogue politique ainsi qu'une réflexion sur les leçons apprises au niveau africain et international en la matière.

Le GT ad hoc souhaite également élaborer des outils éducatifs, à l'image des trousses de formation pour l'auto-apprentissage diffusées dans les ministères de l'Éducation. Ces trousses réuniront différents supports de formation - présentations PowerPoint, études nationales de cas, articles, films, livres, bibliographies, etc.

Résultats

Séminaires et ateliers de formation

Le GT ad hoc de l'ADEA sur le dialogue politique est à l'origine de plusieurs séminaires et ateliers. Trois semaines de formation ont ainsi été organisées par le BIE en 2003, à Bamako et Dakar, pour les pays francophones (avec le partenariat de l'ADEA). Un séminaire de formation a été organisé par l'ADEA en 2004 à Luanda pour les pays lusophones (avec le partenariat du BIE). Ces séminaires reposaient sur des modules de formation consacrés à différents thèmes : communication, négociation, analyse sectorielle en appui au dialogue politique, dialogue interne entre ministères de l'Éducation et ministères des Finances, dialogue entre ministères de l'Éducation et syndicats d'enseignants, mais aussi dialogue avec les partenaires extérieurs. Ces séminaires sont l'occasion de documenter l'expérience de différents pays.

Deux ateliers ont été organisés à Paris en octobre 2005 et mai 2006 pour une révision des modules utilisés pendant les séminaires, afin de remanier la trousse de formation sur le dialogue politique.

Ces séminaires et ateliers sont détaillés ci-après.

Séminaires

a)Séminaire de dialogue politique pour les pays francophones:
1)Bamako, Mali, du 1er au 8 mars 2003 et
2)Dakar, Sénégal, du 8 au 15 octobre 2003

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b)Séminaire de dialogue politique pour les pays francophones (Dakar, Sénégal, du 5 au 12 avril 2003)

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c)Séminaire de dialogue politique pour les pays hispanophones et lusophones (Luanda, Angola, du 29 novembre au 4 décembre 2004)

Ateliers

a)Premier atelier du GT ad hoc sur le dialogue politique dans l'éducation (Paris, France, 1-2 octobre 2005)

b)Deuxième atelier du GT ad hoc sur le dialogue politique dans l'éducation (Paris, France, 18-19 mai 2006)

Comment contacter le GT Ad Hoc sur le dialogue politique

Thanh Hoa Desruelles
Responsable publications et communication
Association pour le développement de l'éducation en Afrique
Tel : + 331 45 03 77 69/57
Fax : +331 45 03 39 65
Courriel : th.desruelles@iiep.unesco.org