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Groupe de travail Ad hoc sur l'Enseignement
Post-Primaire
La priorité accordée à l'éducation de base n'a pas permis de s'intéresser
réellement à l'articulation entre l'enseignement post primaire, le
développement des compétences et l'éducation de base. A l'heure où
un nombre croissant de pays oeuvrent pour la réalisation de l'éducation
pour tous, il est tout à fait opportun de s'intéresser plus amplement
à l'enseignement post-primaire. L'ADEA a décidé d'ouvrir la voie.
Qu'est-ce que le Groupe de Travail Ad hoc sur l'Enseignement Post-Primaire?
En novembre 2004, le Comité Directeur de l'ADEA a décidé de créer
un Groupe de travail Ad hoc sur l'Enseignement Post- Primaire (GTEPP)
axé sur l'enseignement secondaire et le développement des compétences.
Après mûre réflexion, les participants à la réunion d'experts qui
s'est tenue à Edinburgh le 26 avril 2005 ont décidé à l'unanimité,
de recommander une approche holistique et intégrée comme principe
directeur du Groupe de travail Ad hoc sur l'Enseignement Post-Primaire.
L'objectif de cette réunion qui rassemblait des spécialistes de l'enseignement
secondaire et du développement des compétences, était d'élaborer un
programme de travail.
Une analyse spécifique de l'enseignement post-primaire est indispensable
pour aider les pays africains dans ce domaine. Un certain nombre de
questions peuvent être soulevées sur divers points : Comment les gouvernements
peuvent-ils répondre à la demande importante d'inscription d'enfants
dans l'enseignement secondaire ? Quelle est la meilleure approche
pour répondre à une demande quantitative et simultanément à une demande
de qualité et d'équité ? Quels modèles d'enseignement secondaire promouvoir
? Quelles sont les réformes de l'enseignement qui s'avèrent nécessaires
pour prendre en compte les besoins locaux et les exigences imposées
par les normes internationales? Comment faire face aux besoins de
dépenses et de financement ? Comment intégrer un effort colossal de
développement des compétences dans l'enseignement post primaire et
à quel moment ? Peut-on identifier des politiques et des pratiques
africaines efficaces ? Comment garantir la qualité de la formation
et s'assurer qu'elle convient aux secteurs formel et informel ? Que
faire face au budget limité des ministères de l'éducation pour financer
le développement des capacités et l'éducation secondaire ? Comment
gérer au mieux la coexistence de fournisseurs de services extérieurs
au ministère de l'éducation qui à lui seul, ne peut assurer l'enseignement
et la formation nécessaire ?
Quels sont les objectifs du groupe de travail Ad hoc ?
Le principal objectif du GTEPP est d'aider les pays d'Afrique
subsaharienne à donner à l'enseignement post primaire toute l'importance
qu'il mérite afin d'assurer un développement économique et social
durable. Trois objectifs spécifiques sous-tendent l'objectif principal
du GTEPP. En premier lieu, un plaidoyer pour inciter les ministères
de l'éducation à accorder une part plus importante à l'enseignement
post primaire, et expliquer son importance pour le développement économique
et social. Deuxièmement, un plaidoyer pour une plus grande cohérence
dans les formes et modèles nombreux et variés d'enseignement post
primaire en encourageant le développement de partenariats public privé
et un lien plus étroit entre l'éducation formelle et non formelle.
Et enfin, le groupe devrait encourager les ministères de l'éducation
à adopter une vue plus large de la formation et de l'éducation qui
dépasse les simples limites de leurs départements.
Quelles sont les principales activités du groupe de travail ?
Le GTEPP fonctionne en accueillant toutes les agences bilatérales
et multilatérales de coopération souhaitant contribuer au débat sur
les questions du post primaire et agit comme catalyseur et promoteur
entre toutes les parties prenantes. Il faut noter que le cadre indicatif
est l'un des principaux produits de ces activités. Ce cadre devrait
intégrer les options de politiques et les stratégies les plus prometteuses
qui découleront des études de cas commandées. L'idée étant de présenter
aux décideurs et aux praticiens en Afrique plusieurs options pour
la création d'un sous-secteur de l'enseignement post primaire viable,
intégré et élargi.
Les activités principales comportent:
- Un inventaire des pratiques prometteuses en Afrique ;
- L'élaboration de modèles d'enseignement post primaire et d'une base
de données ;
- La définition des aptitudes et des compétences essentielles pour
l'Afrique au 21e siècle, et
-
Un soutien aux pays engagés dans la réforme de l'enseignement
post primaire.
Stratégies
En premier lieu, il est nécessaire de recueillir des informations
sur l'enseignement post primaire, données essentielles à une étude
analytique et qui souvent manquent. Il faudra également effectuer
des études préliminaires pour identifier les questions politiques
essentielles dans les pays africains et apprendre à mieux connaître
leurs expériences. Le groupe de travail Ad hoc devra identifier
les pratiques tant prometteuses qu'inefficaces en Afrique, en Asie
et dans d'autres régions, pour en tirer des enseignements. Et enfin,
le groupe de travail examinera les capacités de pratiques internes
rentables qui s'avéreront nécessaires si les ministères souhaitent
élargir le champ d'application de l'enseignement post primaire.
Les stratégies spécifiques sont les suivantes :
-
Se concentrer sur l'enseignement post primaire
(l'enseignement supérieur sera traité dans d'autres contextes
et d'autres cadres);
-
Mieux gérer l'expansion de l'enseignement post
primaire que cela n'a été le cas pour l'enseignement primaire
;
-
Rassembler les connaissances sur l'enseignement
post primaire, données essentielles à une étude analytique et
souvent manquantes ;
-
Effectuer des études préliminaires pour identifier
les questions politiques essentielles dans les pays africains;
-
Mener des études de cas dans les pays africains
(apprendre à connaître leurs expériences et les partager avec
d'autres pays);
-
Identifier les bonnes pratiques en Afrique ainsi
que dans d'autres parties du monde (par exemple, l'Asie du Sud
et l'Amérique latine) - pas nécessairement pour les imiter, mais
comme référence pour faire les choses différemment ;
-
Partager les échecs (mauvaises pratiques) et éviter
également de les répéter (dupliquer) ailleurs ;
-
Donner un aperçu de l'éventail des fournisseurs
privés d'éducation et de formation dans chaque pays ;
-
Tirer des enseignements d'autres régions du monde
qui sont passées par les mêmes processus ;
-
Faire des économies internes pour pouvoir faire
face à l'expansion ;
-
Entamer un dialogue avec les gouvernements africains-
sans se limiter aux ministres de l'éducation- et avec d'autres
parties prenantes;
- Mobiliser le réseau africain de l'ADEA tout au long du processus
(en distribuant par exemple un projet de termes de référence).
Comment contacter le GT Ad Hoc sur l'Enseignement Post Primaire
Coordonnateur:
M. L. Steven OBEEGADOO
Spécialiste principal de l'éducation
Ancien Ministre de l'Education (Maurice)
AFTH1,
MSN J 10-1000
La Banque Mondiale
1818 H Street NW
Washington D.C 20433,
Etats Unis
Tél.: + 1 202 458 1863
Mobile : +1 202 728 7111
Courriel: lobeegadoo@worldbank.org
Contact au Secrétariat :
Hamidou Boukary
Spécialiste principal de programme
Association pour le Développement de l'Education en Afrique
7-9 rue Eugène Delacroix
75116 Paris, France
Tel : + 331 45 03 77 58/57
Fax : +331 45 03 39 65
Courriel : h.boukary@iiep.unesco.org
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