Groupe de travail sur les livres et le matériel éducatif

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Les recherches de l’ADEA sur la situation du livre pour l’EPT 2000 a révélé une carence en livres pertinents et peu onéreux à l’école et en dehors de l’école ; cette situation nuit à une éducation de qualité pour tous. L’accès inégal aux matériels éducatifs, des ratios livres/élève excessivement faibles et l’insuffisance de matériels de lecture continuent de prédominer.

Les éditeurs africains restent désavantagés dans un contexte économique qui tend à favoriser l’importation de livres étrangers au détriment des ouvrages publiés au niveau des pays. Le rôle du commerce du livre et des réseaux de bibliothèques pour améliorer les habitudes de lecture et la circulation des livres a été sous-estimé. Même dans les salles de classe où l’accès aux manuels scolaires est meilleur, les enseignants ne les utilisent pas toujours à bon escient.

Plusieurs études menées par le groupe de travail révèlent l’absence de mécanismes pour la collecte et la mise à jour systématiques d’informations concernant le secteur du livre. Les études constatent également l’insuffisance de matériels de lecture pour consolider les compétences de base nouvellement acquises en lecture et en écriture.

Le GTLME s’efforce d’identifier et de diffuser des stratégies novatrices pour faire face à la crise du livre, basées sur le souci de l’ADEA à partager son expérience de la bonne pratique.

Qu'est-ce que le Groupe de travail sur les livres et le matériel éducatif ?

Créé en 1989, le GTLME réunit ministères de l’éducation africains, agences de développement et organismes de la société civile s’intéressant à la conception, à la production et à la diffusion d’ouvrages. Il travaille en étroite collaboration avec deux organismes partenaires basés à Harare : le Réseau des éditeurs africains (APNET), et l’Association panafricaine des libraires (PABA). Il travaille également avec un de nombreuses ONG concernées par le développement du livre en -Afrique, comme READ (Afrique du Sud), NABOTU (Ouganda), ARED et BLD (Sénégal), FUNDZA (Swaziland), BAMVITA et le Projet du livre pour enfants (Tanzanie), ZBDC (Zimbabwe). Grâce à un nombre croissant de membres, spécialistes et consultants hautement qualifiés, le groupe de travail est en mesure d’identifier les ressources techniques et financières nécessaires à l’élaboration et à la mise en œuvre de politiques nationales du livre.

Quels sont les objectifs du groupe de travail ?

Le GTLME soutient les processus qui conduisent à la formulation de politiques nationales du livre adéquates, car ce sont elles qui contribueront à améliorer l’accès à un matériel éducatif de qualité, ainsi que l’efficacité de l’enseignement en Afrique subsaharienne. Il s’efforce d’atteindre cet objectif en sensibilisant gouvernements, secteurs privés, organismes de développement et de financement et organisations de la société civile (OSC) à la nécessité d’intégrer la question des livres dans une démarche d’ensemble, à laquelle les partenaires africains seraient étroitement associés.

Le groupe de travail cherche à élargir son cercle d’influence en devenant un forum regroupant décideurs, enseignants, spécialistes des programmes scolaires, éditeurs, distributeurs, libraires et auteurs concernés par le contenu des livres et par les stratégies de diffusion et d’approvisionnement.

Le GTLME tente aussi de supprimer les formalités bureaucratiques inutiles (particulièrement dans les domaines de l’approvisionnement et du commerce intra-africain), en exhortant les gouvernements, le secteur privé, les organismes de développement et les OSC à adopter des stratégies communes de mise en œuvre de politiques nationales et régionales du livre.

Que fait le groupe de travail ?

Recherche, diffusion des connaissances et réseautage font partie des activités du groupe de travail. Ces domaines d’activités ont pour objectif d’offrir aux décideurs politiques un éventail d’options pour les assister dans leurs choix et décisions concernant le développement du secteur du livre.

Des recherches récentes ont porté sur les facteurs économiques ayant un impact sur l’édition scolaire en Afrique subsaharienne et les barrières au commerce intra-africain des livres en Afrique australe. Le groupe de travail a également entrepris des études de cas sur la distribution des livres, l’accès aux livres, les stratégies de financement des manuels scolaires et la publication en langues nationales (coût-efficacité). Les résultats des recherches sont diffusés par les publications du groupe de travail dans la série « Perspectives sur le Développement du Livre en Afrique », mais aussi lors d’ateliers, conférences et foires du livre aux niveaux national, régional et international. Le rôle du GTLME pour le réseautage entre gouvernements, OSC et agences de développement est de plus en plus important. Le groupe travaille avec APNET, PABA et d’autres membres du Comité directeur de l’ASDI, Danida, UNESCO, USAID, ministères des Affaires étrangères de France et de Finlande, ministères de l’éducation du Chad, de l’Erythrée, du Niger, de Tanzanie de la Sierra Leone, de la Zambie, et du Mozambique. Parmi les autres partenaires plus récents figurent l’initiative de l’UNESCO/DANIDA pour les matériels d’enseignement de base, la foire internationale du livre du Zimbabwe.

Quels sont les résultats ?

Depuis 1996 le GTLME a :

• Lancé une série de publications s’intéressant aux questions clés du développement du livre en Afrique : Les aspects économiques de la publication de matériel éducatif en Afrique ; Coût-efficacité de la publication de matériel éducatif en langues africaines ; Une bibliographie sur l’édition et la chaîne du livre en Afrique Subsaharienne ; Edition et gestion : Introduction ; Pour le développement du commerce du livre à travers l’Afrique.

• Conseillé gouvernements et agences de développement sur des aspects particuliers de leurs politiques du livre.

• Encouragé le développement du Centre documentaire d’APNET au Zimbabwe, à Harare.

• Encouragé les agences de développement à repenser leur politique de fourniture des livres (la Banque Mondiale, DFID).

• Lancé une campagne pour promouvoir la circulation du livre grâce à des réductions et exemptions d’impôts pour les industries du livre, les libraires et les éditeurs.

• Travaillé avec le GT sur les statistiques afin de développer un module pilote sur les statistiques du secteur du livre.

• Publié un guide “Pour une édition sensible aux questions de genre”.

• Joué un rôle clé dans l’organisation de séminaires pendant les Indabas de la foire internationale du livre du Zimbabwe (ZIBF) sur divers thèmes (politiques nationales du livre, accès à l’information, stratégies pour promouvoir la lecture des enfants, les voix des femmes).

• Facilité l’établissement de lignes directrices pour l’intégration de la question des genres dans les politiques nationales et les politiques des agences.

• Encouragé APNET et PABA à travailler ensemble et de façon complémentaire, ce qui a conduit à un accord de contribution sur leurs rôles respectifs dans le marché du livre.

• Facilité l’émergence d’un réseaux d’experts spécialistes des questions concernant le développement du livre et la chaîne du livre en Afrique.

Résultats attendus

Des politiques du livre qui stimuleront le développement d’un environnement encourageant l’apprentissage et la lecture et qui amélioreront l’accès aux matériels de lecture pour enfants et adultes.

Liens avec les autres groupes de travail

Le GTLME a collaboré avec les groupes de travail sur l’éducation non-formelle sur les statistiques, la profession enseignante et sur la participation féminine.

Des informations supplémentaires sur le GTLME sont disponibles sur le site Web de l’ADEA : www.ADEAnet.org

Publications du groupe de travail

Cliquez ici pour une liste des publications et des rapports de réunions du GTLME. Le texte intégral de certains rapports de réunions et publications est disponible en ligne.

Comment communiquer avec le groupe de travail :

Coordonnateur du Groupe : Carew Treffgarne
Department for International Development (DFID)
1 Palace Street, London SW1E 5HE, RU
Tél. : + 44 (207) 023 0658
Fax : + 44 (207) 023 0287
Mél : c-treffgarne@dfid.gov.uk

Read Educational Trust (RET)
P.O. Box 30994
Braamfontein 2017
Johannesburg, Gauteng AFRIQUE du SUD
Tel: +27 11 496 3322
Fax: +27 11 496 3445
E-mail: cynthiah@read.co.za