Groupe de travail sur les finances et l'éducation

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Alors que la crise économique mondiale continue d’imposer des contraintes budgétaires aux nations d’Afrique subsaharienne, l’éducation est devenue l’un des secteurs où les effets des mesures d’austérité se font le plus visiblement sentir.

Face à des ressources financières décroissantes et à une demande sans cesse accrue pour les services d’enseignement, planificateurs et économistes du secteur de l’éducation, déjà aux prises avec de sérieuses contraintes, sont pressés d’acquérir les techniques et compétences qui permettront de gérer les budgets actuels de façon optimale et d’envisager des ressources jusque-là inexploitées.

Aider les ministères de l’éducation et des finances à formuler et à mettre en oeuvre des politiques et des budgets adéquats, ouvrir des voies de communication entre ces institutions et diffuser les meilleures pratiques sont quelques-uns des objectifs visés par le Groupe de travail sur les finances et l’éducation.

Qu'est-ce que le Groupe de travail sur les finances et l'éducation ?

Le Groupe de travail sur les finances et l’éducation (GTFE) a été créé en 1994 dans le but de faciliter le dialogue sur les questions de politique touchant au financement, à la gestion et à la planification de l’éducation en Afrique subsaharienne. Il offre un cadre où planificateurs et économistes africains de l'éducation, et agences de financement peuvent mettre au point des outils et élaborer des politiques appropriées pour une meilleure gestion des fonds consacrés à l’éducation.

Ministères de l’éducation et des finances, agences de développement, établissements de recherche et ONG intéressés par la question du financement de l’éducation participent au groupe de travail. L’Agence canadienne de développement international (ACDI) agit à titre d’organisme pilote. Le Conseil pour le développement de la recherche en sciences sociales en Afrique (CODESRIA), une institution pan-africaine basée à Dakar -(Sénégal) est responsable de la coordination des activités du groupe de -travail.

Quels sont les objectifs du groupe de travail ?

Les activités du GTFE ont pour but d’améliorer la planification, le financement et la gestion de l’éducation en renforçant les capacités des ministères de l’éducation et des finances au niveau de la planification, de l’affectation et de l’administration des ressources.

Parmi les objectifs spécifiques figurent :

• le renforcement des liens entre les deux ministères.
• le perfectionnement technique du personnel du secteur de l’éducation dans les domaines de la formulation et la mise en oeuvre des politiques et des budgets.
• l’amélioration de l’affectation des ressources en fournissant aux planificateurs les instruments nécessaires pour analyser les options qui s'offrent et établir les priorités en matière de planification et de budgétisation.

Le groupe de travail vise par ailleurs à offrir un cadre pour la collecte, l’échange et l’analyse continue d'information sur la gestion et le financement. Sa stratégie consiste à réaliser des études de cas par pays, à établir des centres de ressources, à organiser des ateliers au niveau régional et à produire des rapports et du matériel de formation qui renforceront les capacités nationales. Parce que le groupe de travail recoupe de nombreux contextes nationaux et gouvernementaux, il permet au personnel des ministères de l’éducation et des finances d’être mieux éclairés sur les différentes alternatives qui s’offrent et de prendre des décisions qui influeront sur la qualité et l’accès à l’enseignement dans leurs pays.

Que fait le groupe de travail ?

Le GTFE poursuit un programme de travail ambitieux. Parmi les activités principales envisagées pour les deux prochaines années figurent:

• des études nationales sur les politiques, les pratiques et les mécanismes de financement de l’éducation, notamment les modalités institutionnelles mises en place entre les ministères des finances et de l’éducation pour la planification et la mise en oeuvre des budgets ;
• un rapport omnibus pan-africain consacré aux expériences pratiques, aux cas de réussite et d’échec et aux politiques novatrices en matière de stratégies de financement, de planification et de gestion des budgets de l’éducation. Seront mis en valeur les réussites, les échecs et les approches novatrices en matière de financement et d’éducation ;
• l’établissement d’un réseau pan-africain de chercheurs spécialisés en finances de l’éducation ;
• l’élaboration d’outils techniques et de programmes de formation sur la budgétisation et la gestion financière en éducation, à l’intention des planificateurs ;
• l'organisation de séminaires de formation axés sur l’élaboration des politiques, la planification et la mise en oeuvre des -budgets.

Réalisations

Le GTFE est l’un des groupes de travail de l’ADEA les plus récents. Malgré celà, il compte au nombre de ses réalisations :

• la sensibilisation des ministres africains de l’éducation et des organismes donateurs à l'importance cruciale d'une bonne gestion financière pour le développement d'une éducation de qualité pour tous ;
• l'amélioration du dialogue entre les cadres des ministères des finances et de l’éducation ;
• la publication d'une revue documentaire sur les politiques et les pratiques de financement de l'éducation ;
• la réalisation d'études de cas sur le financement et la budgétisation de l'éducation dans six pays : Bénin, Ile Maurice, Niger, -Sénégal, Swaziland,Tanzanie ;
• l'organisation de séminaires régionaux réunissant ministres de l'éducation et des finances, cadres des ministères de l'éducation et des finances, représentants de bailleurs de fonds et d' ONG.

Le GTFE poursuit son travail en vue d’établir une base commune d’information sur les politiques et le fonctionnement du secteur de l’éducation. Elle constituera une importante source d’aide pour tous les autres groupes de travail de l’ADEA qui ont à traiter de questions liées à la planification de l’éducation et aux contraintes budgétaires actuelles des pays d’Afrique subsaharienne.

Publications

Cliquez ici pour une liste des publications du GTFE.

Comment communiquer avec le groupe de travail :

Coordonnateur du groupe de travail
Conseiller pour le développement de la recherhe en sciences sociales en Afrique (CODESRIA)
Mr. Cherif MOHAMMED DIARRA
B.P. 3304
Dakar, SENEGAL
Tél. : +221/825 9822
Fax : +221/ 824 1289/ 824 5795
Mél: Mohamed.diarra@codesria.sn ; mohamed.diarra@hotmail.com