Groupe de Travail sur la Profession Enseignante
Dans un grand nombre de pays d’Afrique subsaharienne,
les conditions de gestion, de rémunération et de soutien
professionnel des enseignants sont médiocres. Salaires versés
de façon irrégulière, classes surchargées,
absence de toute aide pédagogique, tel est le lot quotidien
de la plupart des enseignants africains. Ces dysfonctionnements sapent
leur motivation et, nuisant à leurs performances, diminuent
la qualité de l’offre éducative de base.
En outre, l’accroissement rapide de la population et la
réduction des budgets ne permettent pas de dégager les
ressources nécessaires à l’amélioration
des conditions de travail des enseignants. Optimiser les ressources
existantes est, de ce fait, devenu un objectif prioritaire. Le Groupe
de travail sur la profession enseignante lutte pour une gestion efficace
des ressources en personnel et la mise en place d’environnements
propices à un enseignement et des apprentissages meilleurs.
Qu'est-ce que le Groupe de travail sur la profession enseignante?
Le groupe de travail sur la profession enseignante (GTPE) a été
créé en 1989. Son comité directeur se compose
de secrétaires permanents, de responsables de groupes de travail
aux niveaux régional et national, d’organismes de développement
et d’autres parties prenantes intéressées par
les questions de gestion et de soutien professionnel aux enseignants
en activité. Ces différents intervenants se réunissent
régulièrement pour faire le point sur les activités
du GTPE et décider des actions à entreprendre.
Quels sont les objectifs du groupe de travail ?
Le GTPE s’efforce d’améliorer la qualité
de l’éducation de base en Afrique subsaharienne, en aidant
les ministères africains de l’éducation, les ONG
et le secteur privé à créer un système
adéquat de gestion et de mobilisation des enseignants et à
améliorer les conditions d’enseignement et d’apprentissage
des enseignants et des élèves. Pour cela, la professionnalisation
des enseignants est indispensable ; mais il faut également
renforcer les mécanismes de soutien aux enseignants et favoriser
l’élaboration de politiques, de stratégies et
de pratiques visant l’amélioration de la qualité
de leur environnement de travail.
Que fait le groupe de travail?
Depuis 1993, le Groupe de travail sur la profession enseignante
s’est lancé dans un programme de gestion et de mobilisation
des enseignants (Teacher Management and Support – TMS), visant
à élaborer des plans d’action nationaux pour résoudre
des problèmes clés de la gestion et de la mobilisation
des enseignants. Des réunions avec de hauts responsables des
ministères de l’éducation ont permis de les sensibiliser
aux grands enjeux et problèmes de la profession enseignante.
Les groupes de travail nationaux des ministères ont été
sollicités pour l’élaboration de plans d’action
nationaux sur des points bien spécifiques. Le GTPE a préparé
des matériels de référence et de formation pour
contribuer au développement professionnel des enseignants et
étayer leurs systèmes de gestion.
Après huit ans de fonctionnement parallèle, les deux
sections (anglophone et francophone) du GTPE ont fusionné en
2003 pour ne constituer qu’un seul groupe de travail. Ce changement
a imposé l’adoption d’un nouveau projet et de nouvelles
stratégies opérationnelles ainsi que la mise en place
d’une nouvelle structure. Le GTPE fonctionne désormais
avec un comité directeur renouvelé et cinq coordonnateurs
des groupes de travail régionaux, dont la mission est d’appuyer
sur le terrain les interventions des ministères africains de
l’éducation. Des groupes de travail nationaux se constituent
ou sont revitalisés.
Axes de travail et priorités
Le groupe de travail est sans cesse confronté à de nouveaux défis
en Afrique, qu'il s'agisse des plans EPT, des objectifs du millénaire
(ODM) liés à l'éducation, du Nouveau partenariat pour le développement
de l'Afrique (NEPAD), de l'utilisation des technologies de l'information
et de la communication (TIC) dans l'éducation, des politiques de décentralisation
ou encore de l'épidémie de VIH/SIDA.
Un changement notoire du nouveau GTPE a été d'évoluer d'un programme
de gestion et de mobilisation des enseignants (TMS) vers un programme
plus large de gestion, de mobilisation et de formation des enseignants
(Teacher Education Management and Support - TEMS). Il espère pouvoir
ainsi répondre aux attentes en matière de développement et de soutien
à la formation initiale.
Dans ce nouveau contexte, le GTPE axera ses interventions autour de
la question du VIH/sida, volet essentiel de la formation des enseignants.
Il entend ainsi apporter aux enseignants les connaissances pratiques
et théoriques dont ils ont besoin pour se protéger mais aussi leur
assurer la formation nécessaire pour transmettre à leurs élèves les
connaissances, attitudes et compétences indispensables pour se prémunir
contre toute infection.
Stratégies
Les priorités du GTPE s'articulent autour des activités
suivantes.
Plaidoyer
Cette activité restera la clé de la mobilisation des
acteurs et des ressources. Le plaidoyer se fera en s'adaptant aux
différentes situations afin de pouvoir mobiliser un large éventail
de groupes cibles et de parties prenantes.
Recherche
Le GTPE maintiendra la priorité accordée à cette
activité, afin de donner aux éducateurs africains l'occasion
de participer à des recherches.
Les relations entre la recherche et la qualité de la formation
des enseignants seront clairement établies, pour produire des
connaissances et des points de repère susceptibles d’informer
les futures interventions politiques. Il s’agira notamment de
procéder à des recherches sur les pratiques pédagogiques,
pour comprendre comment améliorer durablement les performances
en classe ou exploiter les résultats de la recherche au niveau
des programmes et des modalités de formation des enseignants.
Maillage et échanges professionnels
Le GTPE collaborera avec les ministères africains de l’éducation
et les organisations locales pour inciter à la constitution
de réseaux de mobilisation destinés aux différentes
catégories d’enseignants en Afrique. Les enseignants,
les formateurs d’enseignants, les inspecteurs et les conseillers,
ainsi que les commissaires de la fonction publique enseignante seront
spécifiquement visés par ces échanges professionnels.
Renforcement des capacités
Le programme TEMS s’efforcera de renforcer les capacités
de gestion et de formation professionnelle, en fonction des besoins
identifiés par les ministères de l’éducation.
Le programme de renforcement des capacités sera conçu
de manière plus cohérente et structurée et sera
guidé par les besoins des politiques nationales de formation.
Le processus TEMS mettra également l’accent sur la diversification
de la formation locale et de l’assistance technique ; il favorisera
par ailleurs la coopération régionale et appuiera l’élaboration
de matériels didactiques.
Accès aux informations et aux connaissances
Cette activité nouvelle ne peut pas être dissociée
des efforts actuels d’amélioration des performances des
enseignants et de la qualité de l’éducation. L’accès
à l’information et au savoir n’aura que des effets
bénéfiques pour la profession – développement
professionnel par l’auto-formation ; échanges avec des
collègues sur des préoccupations professionnelles ;
accès aux bases de données, bibliographies et aux références
sur un éventail de sujets ou de domaines, etc.
Comment communiquer avec le groupe de travail (section francophone)
:
Virgilio Juvane
Coordonnateur GTPE
Secrétariat du Commonwealth – Département Education
Programmes pour la transformation sociale
Marlborough House
Pall Mall – Londres – SWIY 5HX – Royaume-Uni
Tél. : +(44) 20 7747 6282 Fax : +(44) 20 7747 6287
Mél : v.juvane@commonwealth.int