Réunions de l'ADEA (Entebbe, Ouganda, Avril 1998) page précédente Neuvième séance du Comité directeur (Entebbe, 16-17 avril 1998) Le Comité directeur de l'ADEA a tenu sa neuvième séance les 16 et 17 avril 1998, à Entebbe, Ouganda, immédiatement après la rencontre du Bureau des ministres africains de l'éducation. Participaient à la rencontre sept ministres membres du Bureau, 11 représentants des organismes de financement et trois invités : MM. David Mulera et Francis Kakatera, de la Commission nationale du Malawi pour l'UNESCO, et M. James Nkata de l'université de Makerere, membre du Groupe de travail sur la profession enseignante. Etait également présent à la séance d'ouverture, le premier ministre de l'Ouganda, S.E. Musoke. Ce dernier a prononcé l'allocution d'ouverture officielle en souhaitant la bienvenue en Ouganda aux membres du Comité directeur et en exprimant l'appréciation de son gouvernement des activités de l'ADEA. Mises à jour sur diverses réunions et initiatives M. Mushega, ministre de l'Education de l'Ouganda et président du Bureau des ministres, a fait un rapport de la réunion du Bureau qui avait eu lieu la journée précédente (voir le compte rendu ci-dessous). Le Comité directeur a ensuite été informé de diverses autres réunions et initiatives parmi lesquelles : le Centre d'orientation des jeunes en Afrique, établi au Malawi, qui a tenu sa première séance de formation et développé huit modules de formation ; l'initiative spéciale pour l'Afrique, lancée il y a deux ans. M. Birger Fredriksen, de la Banque mondiale, a indiqué que le Norwegian Trust Fund avait accepté de financer huit ateliers dont l'objectif est d'accroÓtre les échanges sur des initiatives réussies dans le domaine du développement des systèmes éducatifs. S.E. Mamadou Ndoye du Sénégal a fait état de l'atelier qui a eu lieu à Dakar, au mois de janvier, centré sur la question des politiques de recrutement du personnel enseignant et la croissance des effectifs. Il a également informé le Comité directeur du suivi de la Cinquième conférence internationale sur l'éducation des adultes, qui a eu lieu à Hambourg. Revue des groupes de travail Les progrès réalisés dans le développement d'un mécanisme de suivi pour les activités des groupes de travail ont été discutés. Plusieurs commentaires ont été faits sur l'utilisation d'un cadre logique précisant les indicateurs de performance et les hypothèses sous-jacentes aux activités des groupes de travail. Activités et plans de travail ont été présentés. Le Groupe de travail sur l'enseignement à distance sera relancé après une période d'inactivité. Le Groupe de travail sur le développement de la petite enfance sera provisoirement piloté par le gouvernement des Pays-Bas en attendant qu'une organisation africaine prenne le relais. Trois groupes de travail ont présenté des exposés détaillés sur leur approche de la question de la qualité de l'éducation. M. Nkata, représentant de la section anglophone du Groupe de travail sur la profession enseignante, a fait un rapport sur les progrès accomplis dans les domaines suivants : (a) dialogue avec les ministres et les décideurs ; (b) la formation destinée à améliorer l'enseignement ; (c) le développement de modules visant à sensibiliser les enseignants aux questions de genre. Depuis 1995, le Groupe de travail sur la participation féminine a centré son attention sur les activités de plaidoyer et la recherche concernant la participation des filles en sciences et en mathématiques. Mme Namuddu a fait part des résultats du Projet pilote sur l'éducation féminine en mathématiques et en sciences en Afrique (FEMSA). La prochaine étape consistera à intégrer les résultats et les recommandations du projet FEMSA. Les activités du Groupe de travail sur les livres et le matériel éducatif ont été présentés par Mme Carew Treffgarne. Le groupe de travail a adopté une approche holistique au problème de la pénurie des livres et du matériel éducatif. Il met l'accent sur l'importance de la mise en réseau, la consolidation des ressources et de l'expertise, et l'ouverture de nouveaux marchés. Examen rétrospectif et prospectif de l'éducation en Afrique L'ADEA entreprend actuellement un bilan/étude prospective sur l'éducation en Afrique subsaharienne. Les termes de référence de l'étude ont été discutés de manière approfondie. L'importance de l'étude pour l'éducation en Afrique a été soulignée. Il a été souligné qu'il était important que l'étude prenne en considération trois défis majeurs : (a) qualité ; (b) accès ; (c) renforcement des capacités. L'hypothèse sous-jacente à cette activité est qu'il existe en Afrique des expériences pertinentes qui méritent d'être capturées et présentées. La prochaine réunion du Comité directeur aura lieu au mois de novembre 1998. Réunion du Bureau des ministres (Entebbe, 15 Avril 1998) La réunion s'est ouverte en présence de sept ministres de l'éducation (Ghana, Madagascar, Ouganda, Sénégal, Tanzanie, Tchad). Étaient également présents plusieurs proches collaborateurs des ministres, Mme Sissel Volan, présidente du Comité directeur de l'ADEA, M. Richard Sack, secrétaire exécutif de l'ADEA, Mmes Fay Chung et Carew Treffgarne, représentant respectivement l'UNICEF et le groupe d'experts en éducation d'Horizon 2000 de l'Union européenne. Composition du Bureau des ministres Après avoir établi l'ordre du jour pour le Forum des ministres (qui a eu lieu pendant la septième réunion du MINEDAF, à Durban, du 20 au 24 avril) le Bureau a discuté de la question de la composition des membres du Bureau et du Forum. Il a été convenu de reconfirmer la répartition régionale suivante au Forum et au Comité directeur : Afrique de l'Ouest (3), Afrique de l'Est (2), Afrique Centrale (2), Afrique Australe (2) et Océan Indien (1). Le président du Bureau et du Forum continuerait d'être choisi parmi les ministres représentant une région. D'autre part, le Bureau a décidé de recommander au Forum des ministres que soit accordé au Forum des éducatrices africaines (FEA/FAWE) le statut d'observateur permanent, sous réserve que le FEA soit représenté par un ministre (femme). 10e Congrès mondial d'éducation comparée (Le Cap,12-17 juillet 1998) M. Sack, secrétaire exécutif de l'ADEA, a invité les ministres à prendre part à cette réunion et à contribuer aux travaux de la Commission sur la recherche en politiques éducatives en Afrique, présidée par l'ADEA, le Réseau de recherche en éducation pour l'Afrique de l'Est et l'Afrique australe (ERNESA) et le Réseau centre et ouest africain de recherche en éducation (ROCARE). Etude prospective et bilan de l'éducation en Afrique La discussion autour des termes de référence de l'étude a été abordée avec les ministres avant d'être discutée en profondeur le lendemain (Voir au-dessus), lors de la réunion du Comité directeur. Trois ministres (Afrique du Sud, Guinée-Bissau et Tchad) ont été désignés pour représenter le Bureau au sous-comité responsable de l'étude. Diverses initiatives Le secrétaire exécutif a fait état de sa participation à une réunion technique de l'OUA visant à élaborer un plan d'action pour la Décennie de l'éducation en Afrique. Mme Chung, de l'UNICEF a précisé que les projets destinés à mettre en oeuvre le plan visaient à la fois l'éducation pour tous au niveau des communautés et un enseignement de haute qualité. Mme Treffgarne, représentant le groupe d'experts en éducation de l'Union européenne, a fait une présentation des Programmes de développement sectoriels (PDS). Les PDS, qui situent la coopération pour le développement à long terme, visent à éviter l'approche fragmentaire d'appui aux projets et les résultats limités en termes d'impact et de durabilité qui vont souvent de pair avec l'ajustement structurel. Leurs fonctions principales se résument à : a) définir les objectifs à atteindre au cours d'une période donnée ; b) préciser les mesures à prendre et déterminer les ressources financières, administratives et humaines nécessaires pour la mise en oeuvre ; c) développer les instruments de suivi et d'évaluation. Mme Treffgarne a également soumis aux ministres un projet de code de conduite autour duquel une discussion animée s'est ensuivie (Voir les articles en pages préc&ecute;dentes). La prochaine réunion du Bureau aura lieu en novembre 1998.