Cotonou, Bénin | 6 novembre 2026

Le Bénin franchit une étape importante vers le renforcement de l’utilisation des données sur l’éducation et les compétences dans la prise de décision publique, suite à l’élaboration d’un plan d’action national dans le cadre de l'initiative « Education and Skills Data Challenge » (ESDC), mise en œuvre par l’Association pour le développement de l’éducation en Afrique (ADEA), en partenariat avec la Fondation Mastercard.

L’atelier de planification, qui s’est tenu les 3 et 4 novembre 2026 à Cotonou, a réuni des représentants des trois ministères chargés de l’éducation et de la formation professionnelle, notamment des responsables des directions de la planification, des technologies de l’information et d’autres directions techniques. Ce processus a abouti à une réunion avec les hauts responsables ministériels le 5 novembre afin de présenter les priorités stratégiques et les orientations proposées pour ce plan.

S’appuyant sur les conclusions de l’évaluation des besoins nationaux (CNA) du Bénin, l’atelier est allé au-delà de l’identification des défis pour définir des réponses institutionnelles, techniques et opérationnelles concrètes. Les participants ont identifié trois priorités stratégiques : le renforcement de la gouvernance et des politiques en matière de données sur l’éducation et les compétences ; le développement des capacités humaines ; et le renforcement des plateformes numériques.

Dans le cadre de la première priorité, les actions proposées visent à mettre en place un cadre plus solide pour coordonner la manière dont les données sur l’éducation et les compétences sont produites, gérées, partagées et utilisées au sein des institutions gouvernementales. Il s’agit notamment d’élaborer un manuel technique harmonisé, de créer une Commission nationale des données sur l’éducation et les compétences, et de renforcer le cadre réglementaire des activités statistiques par l’élaboration et l’adoption du décret d’application de la loi nationale sur les statistiques.

La deuxième priorité reconnaît que le renforcement des systèmes de données ne repose pas uniquement sur la technologie, mais également sur les personnes et les institutions chargées de produire et d’utiliser les données factuelles. Les interventions proposées comprennent le renforcement des capacités du personnel national et infranational à collecter, analyser et interpréter les données sur l’éducation, le renforcement de l’expertise en matière d’indicateurs et de rapports sur l’éducation, ainsi que l’amélioration de la capacité des décideurs politiques à utiliser les données factuelles dans la planification stratégique et la prise de décision. Les participants ont également identifié la création d’un Comité national d’évaluation des acquis comme une mesure importante pour renforcer la coordination et la mise en œuvre des évaluations des acquis.

La troisième priorité vise à renforcer la plateforme EducMaster existante au Bénin et à développer son potentiel afin de favoriser une utilisation plus intégrée et plus efficace des données. Les actions proposées comprennent l’amélioration de l’interopérabilité entre les systèmes d’information du ministère et d’autres institutions nationales concernées, la numérisation des outils de collecte des données du recensement scolaire, l’amélioration de l’accès mobile et le développement de tableaux de bord interactifs pour faciliter la visualisation des données, le suivi et la prise de décision fondée sur des données probantes.

Au-delà de ces trois priorités stratégiques, les participants ont également travaillé sur des livrables complémentaires, notamment une théorie du changement (ToC) décrivant les résultats attendus et les voies de changement, un cadre de suivi et d’évaluation assorti d’indicateurs de performance clairs, ainsi que des activités de communication et de plaidoyer destinées à promouvoir l’appropriation institutionnelle et à renforcer une culture d’utilisation des données sur l’éducation et les compétences à des fins décisionnelles.

L’importance de données fiables pour une gouvernance efficace de l’éducation a également été soulignée au cours des discussions. Martin Essoun, directeur de la planification et de l’administration au ministère de l’Éducation préscolaire et primaire et point focal de l’ADEA, a mis l’accent sur le lien entre la qualité des données, la prise de décision éclairée et l’allocation efficace des ressources éducatives. Il a souligné que les décisions fondées sur des données peu fiables risquaient d’entraîner une allocation inefficace des ressources et de compromettre la réalisation des objectifs éducatifs.

La rencontre avec les hauts responsables des trois ministères, le 5 novembre, a permis d’évaluer la pertinence des priorités proposées au regard des objectifs stratégiques nationaux, des mandats institutionnels et des besoins en matière de renforcement des capacités. Elle a également contribué à renforcer l’appropriation institutionnelle et à garantir un alignement au plus haut niveau autour des interventions proposées.

La prochaine phase sera axée sur la mise en œuvre concrète de ces priorités. L’ADEA travaillera en étroite collaboration avec les ministères pour finaliser le plan d’action et ses documents d’accompagnement. Les ministères devraient officialiser leur engagement par le biais d’une lettre d’approbation officielle, tandis que l’ADEA et les autorités nationales élaboreront conjointement le cahier des charges pour le recrutement d’une institution de mise en œuvre locale, en définissant son mandat, le périmètre de ses missions, les livrables attendus et les modalités de mise en œuvre.

Pour le Bénin, ce processus représente une opportunité d’évoluer vers un système plus coordonné, dans lequel des données fiables sur l’éducation et les compétences pourront éclairer les priorités politiques, l’allocation des ressources et le suivi des performances du secteur éducatif.

Dans le cadre de l’ESDC, l’ADEA et la Fondation Mastercard aident les pays africains à renforcer l’ensemble du cycle des données, de la production et de la gestion à l’analyse, la communication et l’utilisation, avec pour objectif ultime de garantir que les données factuelles jouent un rôle plus important dans l’élaboration des politiques éducatives et l’amélioration de la prise de décision à l’échelle du continent.